2017-2018 год

31.10.2012 10:30 Решение №35

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 

от  31 октября  2012 г.                                                            №   35

 

Об утверждении Правил благоустройства

территории Вязгинского сельского

поселения Смоленского района 

Смоленской области

 

            Рассмотрев информацию прокуратуры Смоленского района и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Совет депутатов Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести изменения в проект Правил благоустройства территории  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Сельская правда».

 

Глава муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                   А.С. Тропаков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 к решению Совета депутатов

 Вязгинского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области

от  31.10.2012 года  №  35

 

 

 

Правила благоустройства территории Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1  Настоящие Правила благоустройства территории Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области устанавливают основные требования по объектам благоустройства муниципального образования и содержанию домашних животных.

1.2  Правила направлены на повышение уровня благоустройства и содержания территории муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания.

1.3  Настоящие Правила устанавливают порядок и требования по содержанию и уборке территории Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в том числе по сезонам года, порядок содержания зеленых насаждений, малых архитектурных форм, элементом благоустройства, эксплуатации дорог, освещения территории, доступность среды территории.

1.4  Правовое регулирование отношений в сфере благоустройства и  содержания территориии Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативно - правовыми актами Российской Федерации, Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Минрегион развития РФ от 27.12.2011г № 613, иными областными законами и нормативно - правовыми актами Смоленской области, Уставом Вязгинского сельского поселенпия Смоленского района Смоленской области, иными муниципальными правовыми актами Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и настоящими Правилами.

 

Раздел 2. ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

 

2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории

 

2.1.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.

2.1.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства  определяются в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организация рельефа реконструируемой территории,  ориентируется на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.

2.1.3. При организации рельефа следует предусматреть снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.

 

 

2.2. Виды покрытий

 

2.2.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории муниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории в процессе реконструкции и строительства применять следующие виды покрытий:

- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;

- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;

2.2.2. Применяемый в проекте вид покрытия следует устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов).

2.2.3.  Не  применять в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.

2.2.4. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод, - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны  назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.

2.2.5. Колористическое решение применяемого вида покрытия выполнять с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств населенного пункта - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.

 

2.3. Ограждения

 

2.3.1. В целях благоустройства на территории муниципального образования собственники, владельцы, пользователи земельных участков обязаны применять  ограждения, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).

2.3.2. Проектирование ограждений производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.

2.3.3. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.

2.3.4. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений.

2.3.5. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.

 

 

2.4. Уличное коммунально-бытовое оборудование

 

2.4.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование обычно представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования  являются: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.

2.4.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации следует применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и  урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения,  на остановках общественного транспорта. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн может составлять не более 100 м.   Расстановка  контейнеров и урн не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

2.4.3. Площадки для установки мусоросборников, - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО).  

2.4.4. Площадки для установки мусоросборников должны иметь твердые виды покрытия и устройство для стока воды.

2.4.5. Площадки следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов. Площадки должны быть удобными для подъезда транспорта для очистки контейнеров и подхода жителей.

 

 

2.5. Освещение и осветительное оборудование

 

2.5.1. Освещенность территорий улиц и дорог муниципального образования должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, другим действующим нормативным документам.

2.5.2. Предприятие, эксплуатирующее электрические сети, по договору с Администрацией муниципального образования, обязаны:

    - обеспечивать освещение в вечернее и ночное время всех улиц, площадей, мостов, соблюдать режим освещения;

   - производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;

    - производить периодическую окраску опор устройств уличного освещения.

 

 

 

 

 

 

2.6. Средства наружной рекламы и информации

 

2.6.1. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории населенного пункта разрешается только в установленных для этих целей местах и на специально предназначенных щитах и витринах.

 

 

2.7. Оформление и оборудование зданий и сооружений

 

2.7.1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений обычно включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток и т.п.

2.7.2. Размещение наружных кондиционеров и антенн-"тарелок" на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц населенного пункта, устанавливать со стороны дворовых фасадов.

2.7.3. На зданиях и сооружениях населенного пункта разрешается размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, указатель пожарного гидранта,  указатель сооружений подземного газопровода.

2.7.4. Юридические и физические лица при организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы обязаны:

- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;

- не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;

- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков;

- предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.

2.7.5. Входные группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).

 

 

Раздел 3. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ

ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

3.1. Общие положения

 

3.1.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства населенного пункта, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий муниципального образования: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны муниципального образования.

 

 

 

3.2 Участки детских садов и школ

 

3.2.1.  Территории участков детских садов и школ должны иметь: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спортядро), озелененные и другие территории и сооружения.

3.2.2.  Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.

3.2.3. При озеленении территории детских садов и школ  запрещается применение растений с ядовитыми плодами.

3.2.4. При проектировании инженерных коммуникаций запрещается их трассировка через территорию детского сада и школы. Запрещается устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка следует выделить предупреждающими об опасности знаками.

 

 

 

 

Раздел 4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА

 

4.1. Общие положения

 

4.1.1. Настоящий раздел Правил содержит основные принципы и рекомендации по структуре и содержанию Правил эксплуатации.

4.1.2. В состав правил эксплуатации объектов благоустройства включаются следующие разделы: уборка территории,  работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание и эксплуатация дорог,   содержание животных, праздничное оформление населенного пункта, основные положения о контроле за эксплуатацией объектов благоустройства.

 

4.2. Уборка территории

 

4.2.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утверждаемых органом местного самоуправления.

Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.

4.2.2. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы.

4.2.3. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий.

4.2.4. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществлять по контейнерной системе в установленном порядке.

4.2.5. На территории общего пользования муниципального образования запрещается сжигание отходов производства и потребления.

4.2.6. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений осуществлять указанным организациям и домовладельцам, а также иным производителям отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями.

Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов.

4.2.7. Размещение мест временного хранения для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, допускается только по согласованию с Администрацией муниципального образования.

4.2.8. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий.

4.2.9. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.

Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2.10. Запрещается установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос отходов производства и потребления на уличные проезды.

4.2.11. Жидкие нечистоты следует вывозить по договорам или разовым заявкам организациям, имеющим специальный транспорт.

4.2.12. Очистку и уборку водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производить лицам, ответственным за уборку территории.

4.2.13. Запрещается складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны.

4.2.14. Уборка территорий сельских кладбищ производится Администрацией муниципального образования за средства предусмотренные в бюджете муниципального образования на эти цели и с помощью населения.

4.2.15. Администрация муниципального образования на добровольной основе вправе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования на основании постановления.

 

 

4.3. Озеленение

 

4.3.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.

4.3.2. Основными типами насаждений и озеленения  являются: живые изгороди, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые и др.).

4.3.3. На территории муниципального образования  используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).

4.3.4. При проектировании озеленения должны учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений, соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях населенного пункта.

4.3.5. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории населенного пункта следует формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов следует выбирать ведущий по интенсивности или наиболее значимый для функционального назначения территории.

4.3.6. Для защиты от ветра следует использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.

4.3.7. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:

  - самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

  - ходить по газонам и клумбам, разрушать клумбы, срывать цветы, рубить, пилить и ломать деревья, производить обрубку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений оформиленных в соответствующем порядке;

  - заезжать каким-либо транспортом на газоны и другие участки  с зелеными насождениями;

  - касание ветвями деревьев токонесущих проводов.

 

 

4.4. Содержание и эксплуатация дорог

 

4.4.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:

- подвоз груза волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.

4.4.2. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется специализированными организациями по договорам с Администрацией муниципального образования в соответствии с планом капитальных вложений.

4.4.3. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.