Целевые программы

15.05.2012 23:21 Постановление №20

Администрация Вязгинского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  15.05.  2012                                       №   20     

 

Об утверждении муниципальной

долгосрочной целевой Программы

«Газификация сельских населенных

пунктов муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской
 области на 2012 – 2013 годы»

 

      Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

     1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую Программу «Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012 - 2013 годы».

 

Глава муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                 А.С. Тропаков    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Утверждена

                                                                       постановлением Главы муниципального

                                                                       образования Вязгинского сельского

                                                                       поселения Смоленского района

                                                                       Смоленской области от 15.05.2012 № 20

 

Муниципальная долгосрочная целевая Программа

«Газификация  сельских населенных пунктов муниципального образования Вязгинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области

на 2012 - 2013 годы»

 

 

Паспорт

муниципальной долгосрочной целевой программы

 

Наименование         программы	Муниципальная   долгосрочная   целевая    программа «Газификация    сельских  населенных пунктов  муниципального  образования  Вязгинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области  на  2012  -  2013  годы» (краткое   название   -   МДЦП    «Газификация    села»)
Основание         для разработки программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной  целевой  программе «Социальное развитие села до 2013 года», статья 179 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007  № 446  «О   Государственной   программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,     сырья     и продовольствия на 2008 - 2010 годы», постановление Администрации Смоленской  области  от 04.10.2008  № 537 «Об   утверждении   долгосрочной областной  целевой  программы  "Развитие  сельского хозяйства       и       регулирование        рынков сельскохозяйственной     продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2008 – 2012 годы, постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 № 248 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ» (далее – Порядок), Постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2008 № 120 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности»
Заказчик  программы	Администрация      муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области (далее – Администрация)
Основной  разработчик программы	Администрация      муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области
Цели и задачи программы	1.Повышение уровня газификации сельской местности муниципального образования  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области.
Целевые показатели  программы	1.Строительство за 2012 - 2013 годы в сельской местности муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области 14,577  км    сетей газоснабжения; 2. 274 газифицированных домов и /или квартир в многоквартирных домах в сельской местности муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского  района Смоленской  области; 3. Уровень газификации  домов и (или) квартир в многоквартирных домах сетевым газом 60 %.
Сроки     и     этапы реализации программы	2012 - 2013 годы
Объемы  и   источники финансирования       программы	Общий  объем  финансирования  Программы  составляет 7777,24 тыс. рублей, в том числе  за  счет  средств бюджета  муниципального образования  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области Смоленской области  388,86 тыс. рублей

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

 

Сельское хозяйство - важная отрасль экономики Вязгинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской  области. Социальная сфера на селе требует развития и совершенства, существует  отставание села от города по уровню и условиям жизни.

Основная часть сельского жилищного фонда в муниципальном образовании  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области района не имеет элементарных коммунальных удобств.

В результате отсутствия инвестиций объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности недостаточны, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся  сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Ухудшается демографическая ситуация. Сельское население за последнее десятилетие сократилось. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Ухудшается качественный состав кадров, занятых в сельском хозяйстве. Повсеместно наблюдается дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления сложного положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость реализации МДЦП «Газификация  села» и ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее значением. Для устойчивого социально-экономического развития сельского поселения и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима финансовая поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности в целях активизации человеческого потенциала;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления, общественных объединений сельских жителей. Удаленность сельских населенных пунктов от центральных усадьб и районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение применения комплексного подхода к развитию Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Без финансовой поддержки федерального и областного бюджетов, бюджета муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в современных условиях сельское поселение не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на  территории населения.

Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

На территории  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   расположено 19 населенных пунктов, все они не газифицированы. 

Учитывая, что на 1 января 2012 года число граждан, постоянно проживающих в сельской местности на территории сельского поселения, которые не имеют возможности использовать природный газ в быту, составляет 1113 человек, приоритетной задачей настоящей Программы является развитие системы газоснабжения населенных пунктов Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Развитие газификации в районе позволило снабдить самым дешевым  энергоносителем как жилые дома, так  и объекты социальной сферы на селе.

Наличие газа в селе значительно снизило физические и материальные затраты граждан на отопление жилья, облегчило приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

В связи с тем, что количество не газифицированных населенных пунктов в районе остается значительным МДЦП   Газификация  сельских населенных пунктов муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области на 2012 - 2013 годы предусматривает плановое, поэтапное строительство объектов газификации в сельском поселении.

Исполнение плановых мероприятий позволит построить 14,577 км газопроводов, провести газ в 3 населенных пунктах, увеличить количество газифицированных домов и  квартир.

Программный метод решения проблемы газификации населенных пунктов позволит обеспечить координацию действий органов и организаций, привлекаемых к участию в мероприятиях по газификации населенных пунктов.

 

 

2. Цели, задачи и целевые показатели программы.

 

Основными целями настоящей Программы являются:

- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области.

В результате реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:

- проложить около 14,577 км газораспределительных сетей, газифицировав 3 сельских населенных пункта, создать условия для использования децентрализованных источников отопления;

- обеспечить более 675 человек, постоянно проживающих в сельской местности Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, возможностью пользования природным газом.

- довести уровень газификации населенных пунктов,  домов и (или) квартир в многоквартирных домах сетевым газом до 60 процентов.

 

 

 

3.  Перечень программных мероприятий.

 

Программные мероприятия (приложение № 1).

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

 

Для реализации мероприятий настоящей Программы необходимо привлечь 7777,24 тыс. рублей, из них:

на проектно-изыскательские работы -   -     тыс. рублей;

на выполнение строительно-монтажных работ -  7777,24 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2012 год -  3614,03 тыс. рублей;

2013 год -  4163,21 тыс. рублей;

 

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства федерального и областного бюджетов;

- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

 

 

5. Механизм реализации программы.

 

При финансировании соответствующих мероприятий МДЦП "Газификация села" средства федерального и областного бюджетов предоставляются бюджету муниципального образования в форме субсидий.

Порядок предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Отбор исполнителей мероприятий МДЦП "Газификация села" из числа юридических лиц и физических лиц осуществляется по результатам проведенных аукционов в электронной форме.

Метод реализации программы - программно-целевой.

В ходе реализации программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов: строительство за 2012 - 2013 годы 14,572 км сетей газоснабжения; уровень газификации жилищного фонда составит  60 процентов.

 

 

 

Приложение N 1

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Развитие газификации в сельской местности

Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Развитие газификации в сельской местности Вязгинского сельского поселения  предполагает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта. МДЦП "Газификация села" предусматривается осуществление строительства сетей газопровода  высокого и низкого давления.

Объемы финансирования капитальных вложений в развитие газификации в сельской местности Вязгинского сельского поселения по мероприятиям МДЦП "Газификация  села" на 2012 - 2013 годы приведены соответственно в таблице № 1.

Конкретизацию мероприятий МДЦП "Газификация села" по развитию газификации в сельской местности Вязгинского  сельского поселения на 2012 - 2013 годы предполагается осуществлять ежегодно, начиная с 2012 года, путем внесения изменений в МДЦП "Газификация села".

 

ГАЗИФИКАЦИЯ

Таблица № 1

Наименование мероприятия	Объем финансирования  (тыс. руб.)				Исполнитель
	Всего	В том числе за счет средств:
		Федеральный и областной бюджеты	Бюджет сельского поселения
2  0 1 2  год  Строительно-монтажные  работы
Расширение газораспределительной сети для газоснабжения жилых домов д.Сыр-Липки, д.Вязгино Смоленского района Смоленской области	1660,52	1577,49	83,03
Распределительный газопровод для газификации жилой зоны в д.Аполье Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	1953,51	1855,84	97,67
Всего за 2012 год:	3614,03	3433,33	180,7
2  0 1 3 год  Строительно-монтажные  работы
Расширение газораспределительной сети для газоснабжения жилых домов д.Сыр-Липки, д.Вязгино Смоленского района Смоленской области	1716,56	1630,73	85,83
Распределительный газопровод для газификации жилой зоны в д.Аполье Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	2446,65	2324,32	122,33
Всего за 2013 год:	4163,21	3955,05	208,16

 

ГАЗИФИКАЦИЯ  (тыс. руб.)
	Всего	Федеральный и областной бюджеты	Бюджет сельского поселения
2012 год Строительно-монтажные работы	3614,03	3433,33	180,70
2013 год Строительно-монтажные работы	4163,21	3955,05	208,16
Всего по программе:	7777,24	7388,38	388,86